新余以水为媒建设生态文明城（图）

文/图 平国旺 全媒体记者刘健

　　中国江西网讯 冬日的暖阳下，漫步新余的仙女湖、孔目江等江河湖畔，满眼是碧波荡漾、河畅水清、岸绿景美的盎然景象。在这座工业化率占比近六成的新兴工业化城市，是如何呵护一汪清水的呢？1月19日，记者实地感受新余“治水”的成效。

湖清水好鱼儿大丰收

　　●剑指江湖 水生态治理列为“一号工程”

　　2017年12月，水利部举行的南方片水生态文明试点现场交流会发布，全国首批46个试点城市中的28个通过验收。新余市便是这28个水生态文明城市之一。

　　新余市是一座新兴工业化城市，工业化率达57.1%。虽然水土植被条件较好，但随着工业快速发展，水环境承载压力不断加大，水生态环境问题日益显现。作为一个工业化城市，新余如何呵护一汪清水呢？

　　为了打造美丽中国“江西样板”特色区，近几年来，新余市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把以水生态治理为主要内容的“保家行动”作为“一号工程”来抓，举全市之力，成功进行了水生态文明建设的新余实践。

　　●源头管控 铁腕关停污染源

　　2017年3月底，新余市要求开展畜禽养殖、水库退养、工业污染专项整治，全面推进水环境综合治理。1个月后，新余市委第12次常委会通过“保家行动”工作方案，明确了全市水环境综合治理的路线图和时间表。

　　位于新余市仙女湖上游的分宜县钤山镇是全省面积最大的乡镇，曾以“养猪大镇”闻名，全镇大大小小的养猪场有700余家，年出栏生猪12万余头，平均每40个人就有一家养猪场。当时村庄内、山窝里几乎全是猪栏，空气中都弥漫着一股特殊的“猪的味道”。钤山镇党委书记袁志勇说：“关停养猪场的任务、力度前所未有。我们以壮士断腕的决心和挑战不可能的勇气，打响整治行动攻坚战。”该镇实行镇村干部包户机制，发动党员、干部及亲属带头整治，推进专项整治。目前，全镇拆除、关停畜禽养殖场722家。

　　为加快推进生态文明建设，新余构建城市时空信息数据库和云平台，在全省率先实行生态云在线监测，对全市重点排污单位污染物排放、大气和水环境状况实施在线监测，强化重点排污单位在线监控设施监管。

　　通过铁腕治污，全市禁养区关停拆迁养殖场6296家，可（限）养区关停或改造养殖场846家；333座水库、2293座山塘全部退出承包养殖；取缔关停不符合产业政策、无证无照等企业96家，督促52家排放不达标企业完成整改任务，全市工矿企业废水达标排放率99.03%；清洁河道758公里，清理河道垃圾11588吨。

　　目前，全市河湖污染负荷有效消减，水功能区水质达标率由试点前的88%提高至90.9%，城乡供水和防洪排涝能力进一步增强。

　　●全民治水 保护赖以生存的家园

　　“污在水中，源在岸上，根子在人。”基于这一认识，新余构筑了“横向到边，纵向到底”的水生态文明建设工作网络，形成了市、县、乡、村四级联动、全民参与治水的水生态文明建设工作局面。

　　新余将环境保护纳入绩效考核体系的核心指标，通过健康规范的绩效考核引导和合理有效的制度约束，全市各级部门保护自然资源环境意识得到提高，各级领导干部真正承担起了应有的生态责任。

　　“村看村，户看户，群众看干部。”新余各级领导干部的新作为，极大地影响和带动了广大群众积极行动，保护自己赖以生存的家园。

　　“保家行动”使得新余城乡生态环境面貌得到根本性改观，一个个美丽乡村“亭亭玉立”。全市近九成乡镇被评为省级生态乡镇，其中国家级12个，32个行政村跻身省级生态村；建成双林镇、九龙山乡等一批“水畅乡洁”的水生态文明乡镇和昌坊、下保等一批“水净村绿”的水生态文明村。（江南都市 报）